路透社日前撰文称,一份欧盟内部草案文件显示,欧盟正考虑在2040年气候目标方案中增设“刹车条款”。根据该条款,如果未来确认成员国通过森林及其他陆地碳汇活动所吸收的二氧化碳量不足,欧盟委员会将有权根据缺口规模调整阶段性减排目标。欧盟委员会此前建议,到2040年将温室气体排放量在基准水平基础上削减90%。然而,多国担忧高目标会对本国工业造成经济压力,促使欧盟考虑为减排计划增加灵活性。过去十年,受野火与森林管理不当等因素影响,欧洲陆地碳汇吸收量下降近三分之一,成为成员国质疑目标可行性的主要原因。路透社获取的草案文件显示,除机制调整外,欧盟委员会还可能通过额外政策支持林业部门恢复吸碳能力。据悉,欧盟还曾讨论每两年修订一次2040年气候目标,为未来可能的目标调整预留空间。根据欧盟规则,该方案需获得至少15个成员国支持方能通过。分析人士认为,欧盟此举旨在平衡气候目标的可行性与产业成本,但可能遭到环保组织批评,认为其削弱了欧洲在全球气候行动中的领导力。
来源:路透社