法国拟对部分光伏电站加征电网设施税

近日，法国2026年预算草案提出一项备受关注的能源税收调整方案，拟将2021年1月前投运的100千瓦以上光伏电站所适用的电网设施税（IFER）提高一倍，由现行的8.51欧元/千瓦升至16.05欧元/千瓦，自用发电项目除外。该措施旨在弥补可再生能源公共补贴成本上升带来的财政压力，预计未来三年每年将为国家财政增收约5000万欧元，总计达1.5亿欧元。根据草案，2021年1月后投运的太阳能项目仍将适用较低税率，即3.542欧元/千瓦，以保障新建光伏项目的投资吸引力。此外，预算草案第69条还提议取消可再生能源购电合同中对负溢价返还的上限，并调整部分光伏电站的电价机制。现行政策规定，当电力市场价格低于合同保障电价时，发电商可获得差额补偿；而当市场价格高于保障电价时，发电商需返还差额。但2016至2019年签署的合同设有返还上限，限制了高电价时期的财政回笼。业内普遍认为，此次税率调整具有追溯性，可能削弱投资者对法国能源政策稳定性的信心。多家行业机构与企业指出，此举将显著压缩既有光伏项目收益，提高融资成本，影响行业就业，并使法国在欧洲清洁能源发展格局中处于不利地位。分析认为，该政策反映出当前能源决策更侧重财政平衡，而非长期可持续发展目标。

来源：光伏杂志