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年碳中和目标
2060
五项策略实现中国
五项策略实现中国 2060 年碳中和目标

文 马里兰大学全球可持续发展中心·美国
能源基金会·美国

中国提出到 2060 年实现碳中和。实现该目标将产生广泛、重大且持续的收益，包括减少空气污染，改
善人民健康状况 ；提升中国在新技术领域的全球经济领导力 ；促进国际气候目标雄心的提升 ；为全球环境
治理做出重大贡献。中国的碳中和目标可以通过以下五项策略实现 ：可持续能源消费、电力脱碳、电气化、
低碳燃料转换，以及利用负排放。尽管这一目标的实现将面临重重挑战，但同时也将带来前所未有的机遇——
碳中和目标的实现，将提升社会福利，并有助于中国在建立生态和谐、气候友好型新经济中取得技术和经
济领导地位。在落实这五项策略、实现碳中和目标的过程中，尽早行动至关重要。立即停止新建燃煤电厂，
尽早实现碳排放达峰，可以有效降低未来行动的挑战和成本，推动碳中和目标的实现。

中国是全球最大的温室气体排放国。作为世界第 目标 ：在 2030 年之前实现碳排放达峰，并努力争取
二大经济体，中国也是重要的全球领导者。因此，中 在 2060 年之前实现碳中和。
国的国家能源和经济发展战略，不仅关乎其自身的经 这项承诺由中国自主提出，它的实现将有利于推
济发展、环境和公共卫生，同时也将对全球气候变化 进中国自身的可持续发展和生态文明建设。此外，它
应对行动以及可持续发展行动产生重要影响。考虑到 的提出以多种方式推动全球气候行动和减排雄心。首
这一点，中国国家主席习近平最新宣布的中国气候目 先，这是中国做出的一项新的重大承诺 ：根据最佳科
标在国内、国际均具有重大意义。这项承诺的提出， 学认知，在 2060 年之前实现碳中和的长期目标，与
在关键时刻推动了进一步提高气候雄心的国际讨论。 实现降低气候变化风险所需的深度减排目标一致。其
习近平主席在联合国大会上发表的声明主要包含两个 次，这一声明不仅表明了中国政府部门和决策机构对
人民生命健康、生活质量和生态环境的高度重视，还
描绘了脱碳途径的大致轮廓，并提出在相对明确的时
间框架内，实现各项经济活动从高污染行业的退出和
转移。此外，这一声明的发布正值全球急需提高气候
雄心的关键时刻。中国提出明确的长期目标，向国际
社会传达强有力的积极信号，即到 21 世纪中叶实现
完全脱碳的重要性和可行性，同时也将激励其他国家
进一步提高目标。
在 2060 年之前实现零碳目标，意味着对中国现
有的经济结构和能源系统进行重大变革。此外，由于
特定经济部门的转型周期长，2060 年的零碳目标不
仅明确了终点，还体现了系统变革从现在开启的重要

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