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总第 09 期 2020 / 11

同时，德国联邦政府也将通
过降低 30% 的能耗目标为实现
欧盟能效目标做出国家贡献。这
些目标已在 2018 年通过的“欧
盟能效指令”（EED）修正案中
确定。该指令规定，至 2030 年，
欧盟境内一次能源消耗和终端能
源消耗与参考情景相比将降低
32.5%。此外，“欧盟能效指令”
还规定，各成员国有义务将其实
际终端能源消耗量每年降低至少
0.8%。2023 年欧盟将审查是否
有必要提高此项适用于欧盟成员
德国一次能源消耗发展和能源效率目标
国的最低目标。德国计划不迟于
2022 年中期起草监测报告，报
准）。实现 2030 年总体气候目标 和风力发电的扩建需求保持在框 告将评估 2030 年能效目标对实
的前提条件是，在大幅度扩大可 架范围之内，必须明显降低这些 现气候中性的长期目标是否仍然
再生能源规模的同时，明显降低 部门的能源消耗。 适用，或者是否有待加强。同时
能源消耗。只有兼顾可再生能源 至 2030 年减少 30% 一次能 报告也将兼顾欧盟未来的要求和
利用和能源效率措施，才可能确 源消耗 指标。
保以最经济和可持续的方式实现 在此背景下，德国联邦政府 新版 NAPE 2.0 填补节能目
德国的气候目标。 设定了 2030 年的能源效率目标， 标与现实间的缺口
因此，德国需要设定一个宏 即与 2008 年相比将一次能源消耗 未来十年减少 30% 的能耗意
大的能效目标，即至 2050 年德国 降低 30%。这一目标也有助于实 味着，与 2008 年相比，至 2030
将较 2008 年减少 50% 的一次能 现至 2030 年可再生能源占德国终 年必须减少 1200 TWh 的一次
源消耗。尽管在过去十年中，德 端能源消费总量 30% 的目标。 能源消耗，其中一半以上降耗来
国的能源需求已经明显减少，但
为确保在 2050 年实现该能效目
标，德国必须在所有相关领域进
一步加快推进节能。
这一点同样适用于德国至
2030 年可再生能源电力占比达到
65% 这一目标。这个目标雄心勃
勃，尤其是供热、交通和工业，
化石能源将越来越多地被可再生
能源电力替代。为了将光伏发电 德国各行业一次能源消耗和终端能源消耗比例

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